國家消防救援局

關(guān)于印發(fā)《消防安全領(lǐng)域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項(xiàng)清單》的通知

消防〔2024〕44號

各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊(duì)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，落實(shí)便民利企措施，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》，國家消防救援局制定了《消防安全領(lǐng)域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項(xiàng)清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國家消防救援局

2024年12月10日

消防安全領(lǐng)域違法行為依法

從輕減輕處罰和不予處罰事項(xiàng)清單

一、下列初次違法行為，危害后果輕微，且及時(shí)改正的，可以不予行政處罰：

（一）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，占用、堵塞、封閉消防車通道，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改，且沒有實(shí)際影響消防車通行的；  

（二）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改，且沒有實(shí)際影響疏散逃生的；

（三）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，埋壓、圈占、遮擋消火栓，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改，且沒有實(shí)際影響使用的；  

（四）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，占用防火間距，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改，且沒有實(shí)際造成火災(zāi)蔓延的；

（五）違反《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第十五條，在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，沒有在顯著位置進(jìn)行公告，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改的；

（六）違反《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第十九條，高層民用建筑未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改的；

（七）違反《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十二條，高層民用建筑因維修等需要停用建筑消防設(shè)施，未在顯著位置進(jìn)行公告，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改的；

（八）違反《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十四條，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)未在經(jīng)其維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置上公示消防技術(shù)服務(wù)信息，首次發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)場整改的。

二、下列違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰：

（九）違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第二項(xiàng)，消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效，當(dāng)場整改，且不影響系統(tǒng)功能的；

（十）違反《中華人民共和國消防法》第二十八條，停用消防設(shè)施、器材，已書面報(bào)經(jīng)消防安全責(zé)任人或者管理人同意，并落實(shí)消防安全防范措施或者將危險(xiǎn)部位停用，且不影響其他區(qū)域消防設(shè)施、器材正常使用的。

三、有下列配合消防救援機(jī)構(gòu)查處違法行為有立功表現(xiàn)情形的，從輕或者減輕行政處罰：

（十一）違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第二項(xiàng)，消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主動配合消防救援機(jī)構(gòu)查處違法行為，落實(shí)消防安全防范措施，并在責(zé)令限期改正期限內(nèi)整改的；

（十二）違反《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第二十七條，未按照規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織，主動配合消防救援機(jī)構(gòu)查處違法行為，并在責(zé)令限期改正期限內(nèi)整改的。

四、有下列主動消除或者減輕違法行為危害后果情形的，從輕或者減輕行政處罰：

（十三）過失引起火災(zāi)，發(fā)生火災(zāi)后，立即報(bào)警、進(jìn)行撲救并組織人員疏散，沒有造成人員傷亡、社會影響和火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的。

五、其他符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的從輕減輕或者不予行政處罰情形的違法行為，依法從輕減輕或者不予行政處罰。

六、對于適用不予行政處罰的消防安全領(lǐng)域違法行為，消防救援機(jī)構(gòu)送達(dá)《不予行政處罰決定書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)對單位場所的主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人等責(zé)任人員開展普法守法和火災(zāi)警示教育。