玉泉河流域。 (劉曙松 攝)
治荊楚必先治水。
以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,是奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的重要舉措。
宜昌,地處長(zhǎng)江中游起點(diǎn)、武陵山脈和秦巴山脈向江漢平原的過(guò)渡地帶,是全國(guó)重要生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)、江河密布,有集水面積30平方公里以上的河流183條,其中長(zhǎng)江一級(jí)支流32條,流域面積1000平方公里以上的河流6條(長(zhǎng)江、清江、沮漳河、黃柏河、香溪河、漁洋河),總體呈現(xiàn)“兩江四河”基本水系格局。
這里又有長(zhǎng)江流域最大的磷礦基地,生態(tài)之治關(guān)系宜昌之治,流域之變決定宜昌之變。
宜昌堅(jiān)持從源頭治理做起,以水系為脈絡(luò)推進(jìn)小流域綜合治理,統(tǒng)籌上下游、左右岸,統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展,開(kāi)展全面、系統(tǒng)、全域治理,探索生態(tài)系統(tǒng)治理和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來(lái),宜昌以當(dāng)陽(yáng)市玉泉河、遠(yuǎn)安縣鹿溪、宜都市新橋河、枝江市陶家湖、夷陵區(qū)墩子河為試點(diǎn),篩選19條小流域納入綜合治理,努力書(shū)寫(xiě)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”新篇章,旨在探索一條可復(fù)制、可持續(xù)的治理之路。
源頭治理
當(dāng)陽(yáng)玉泉河流芳“生金”
當(dāng)陽(yáng)玉泉山腳下,碧綠池塘里,只見(jiàn)珍珠般透亮的水珠汩汩冒泡,這里正是玉泉河源頭。
玉泉河是當(dāng)陽(yáng)境內(nèi)沮漳河右岸一級(jí)支流,流域面積45.3平方公里,水系干流全長(zhǎng)15.2千米。
小流域連接著一方水土,照應(yīng)著一方百姓。宜昌將玉泉河納入小流域綜合治理試點(diǎn)后,當(dāng)陽(yáng)錨定建設(shè)湖北崗地型小流域農(nóng)文旅融合示范區(qū)目標(biāo),明確28項(xiàng)建設(shè)指引、88項(xiàng)工作清單,以小切口帶動(dòng)全流域綜合治理,闊步“轉(zhuǎn)”出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。
推行河塘同治,小塘變大景。流域內(nèi)606個(gè)分散式坑塘,按照養(yǎng)殖塘、污水塘、當(dāng)家堰三類(lèi),強(qiáng)化分類(lèi)治理推動(dòng)源頭管控,通過(guò)水面種菜、水下養(yǎng)魚(yú)的“魚(yú)菜共生”方式推動(dòng)過(guò)程削減;通過(guò)“三池兩壩”、生態(tài)濾溝推動(dòng)末端治理;通過(guò)生態(tài)凈水、生態(tài)濕地推動(dòng)生態(tài)擴(kuò)容。坑塘污染物總量下降三分之二,過(guò)去無(wú)人問(wèn)津的舊坑塘,變成了群眾休閑娛樂(lè)的打卡地。
聚焦規(guī)模經(jīng)營(yíng),小田并大田。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手,玉泉河流域通過(guò)“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)連片”和“承包權(quán)互換、承包地連片”兩種方式,一體推進(jìn)“穩(wěn)定承包權(quán)、村集體流轉(zhuǎn)、社會(huì)化托管、一戶一塊田”,解決承包地“小、散、亂”問(wèn)題。田塊平均面積由2.3畝變?yōu)?.3畝,帶動(dòng)1240名農(nóng)民增收。
發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),小房掙大錢(qián)。依托玉泉山關(guān)陵景區(qū)帶來(lái)的游客流量,組建“民宿+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)盟和村級(jí)平臺(tái)公司,鏈接農(nóng)戶“房、田、塘、林”等資源,制定裝修補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)支持、金融扶持等政策包,引導(dǎo)社會(huì)資本以租賃或入股方式盤(pán)活農(nóng)戶閑置房屋。
此外,投資1.04億元打造民宿集群,形成產(chǎn)業(yè)帶村、村帶村民的共富模式。眼下,平均每家民宿年收入約35萬(wàn)元。