（高秉喜 吳宜財(cái) 譚麗山）3月6日午后，走在8米寬的金塔村鞍坡路上，湖北省當(dāng)陽(yáng)市玉陽(yáng)街道金塔村黨總支書(shū)記王宗堂感慨良多：“這條路的順利改造，我們用了三次屋場(chǎng)會(huì)就解決了，核心就是發(fā)動(dòng)群眾‘共同締造、共同參與’。”

原來(lái)早在2021年5月，王宗堂剛到金塔村任黨總支書(shū)記時(shí)就有村民反映，村內(nèi)的鞍坡路就是“下雨一身泥，天晴一身灰”，嚴(yán)重影響周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民生活，希望硬化改造。為此，村“兩委”多次向玉陽(yáng)街道報(bào)告情況，希望支持道路硬化。2022年玉陽(yáng)街道爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)資金，準(zhǔn)備硬化轄區(qū)寶塔崗產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道，其中就包括金塔村的鞍坡路段。

“鞍坡路硬化工程，是村民大家的事，必須組織發(fā)動(dòng)群眾參與。”村“兩委”決定，充分發(fā)揮灣子屋場(chǎng)會(huì)說(shuō)事議事作用，運(yùn)用好共同締造這個(gè)載體，讓群眾不當(dāng)看客當(dāng)參與者。2022年7月初，鞍坡路改造項(xiàng)目啟動(dòng)。7月6日，金塔村“兩委”班子組織在金塔村鞍坡路附近村民馮應(yīng)雄家召開(kāi)第一次灣子屋場(chǎng)會(huì)議。

“今天屋場(chǎng)會(huì)目的就一個(gè)，聽(tīng)取大家對(duì)鞍坡路硬化的意見(jiàn)。一是大家同不同意硬化？二是大家期盼多年，搞什么標(biāo)準(zhǔn)？三是凡工程涉及地面附著物的，村委會(huì)可以組織幫忙移栽。請(qǐng)大家都說(shuō)說(shuō)想法。”

“這條路早就該硬化改造，但一直沒(méi)有搞成。今天您說(shuō)硬化鞍坡路，我們舉雙手贊成！希望這次能來(lái)真的。”

屋場(chǎng)會(huì)很熱鬧。王宗堂的開(kāi)場(chǎng)白話音剛落，村民們便七嘴八舌、各抒己見(jiàn)，最終形成一致意見(jiàn)：同意！

“既然大家都沒(méi)意見(jiàn)，項(xiàng)目就馬上實(shí)施。綜合大家的意見(jiàn)，路基擬定8米寬，搞就搞好，確保質(zhì)量。近期施工單位會(huì)入場(chǎng)測(cè)量放紅線，請(qǐng)大家立馬著手對(duì)地面附著物進(jìn)行清理或移栽。”王宗堂表明態(tài)度后，話鋒一轉(zhuǎn)：“不過(guò)這是一個(gè)公共事務(wù)，大家都是受益者，理應(yīng)支持。”

隨即，施工單位通知7月13日測(cè)量放紅線。7月12日，為進(jìn)一步聽(tīng)取民意、凝聚共識(shí)，金塔村“兩委”再次決定，組織發(fā)動(dòng)村民在村民馮應(yīng)雄家召開(kāi)第二次屋場(chǎng)會(huì)，研究加速項(xiàng)目推進(jìn)。

“項(xiàng)目推進(jìn)很快，機(jī)械已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，這是大家期盼已久的事。不過(guò)村里的公共事務(wù)還是希望大家多多支持、多多理解！”

“這條路涉及我們兩家的風(fēng)景樹(shù)最多，村委會(huì)怎么也得給一些補(bǔ)償。”

誰(shuí)知第二次屋場(chǎng)會(huì)就起了紛爭(zhēng)。王宗堂剛話音剛落，村民周昌訓(xùn)、周昌華立即站起來(lái)表示反對(duì)。

“上次屋場(chǎng)會(huì)大家已經(jīng)商定，涉及到的地面附著物沒(méi)有補(bǔ)償，村里家底大家也都清楚。再說(shuō)這是村里公共事務(wù)，大家都是受益者，希望你們能顧全大局，別讓金塔村錯(cuò)失良機(jī)。”王宗堂反復(fù)收集村民意后表示：“既然大多數(shù)村民都沒(méi)有新意見(jiàn)，施工隊(duì)就明天開(kāi)始測(cè)量放紅線。”

可是施工隊(duì)開(kāi)始測(cè)量后，村民周昌訓(xùn)和周昌華并不配合，導(dǎo)致施工受阻。金塔村“兩委”當(dāng)即決定，7月18日在馮應(yīng)雄家召開(kāi)第三次灣子屋場(chǎng)會(huì)議，村內(nèi)大小事務(wù)，必須讓每個(gè)村民充分知曉、積極參與。

會(huì)上，村“兩委”明確要求，鞍坡路硬化涉及到的農(nóng)戶都需要表態(tài)，同意的說(shuō)同意，不同意就說(shuō)不同意，不同意的說(shuō)明原因和解決辦法。現(xiàn)場(chǎng)村民一致表態(tài)，一定要打通這條鬧心的泥巴路。周昌訓(xùn)、周昌華也投了贊成票，但依然堅(jiān)持要求補(bǔ)償，理由是風(fēng)景樹(shù)移栽不能保證100%成活。

“你們的風(fēng)景樹(shù)，村里組織人幫忙移栽。”王宗堂代表村“兩委”表態(tài)說(shuō)，“鞍坡路的硬化項(xiàng)目資金，是村里反復(fù)向上級(jí)爭(zhēng)取的。如果因你們意見(jiàn)不一，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，我們只能放棄，讓其他村去實(shí)施。請(qǐng)大家三思！”

話音剛落，村民王慧珍坐不住了：“這條路大家都要走、都受益，可你們非要補(bǔ)償。干脆這樣，這幾棵樹(shù)要多少錢(qián)，我一個(gè)人出，當(dāng)著村干部和這么多村民，給我打一個(gè)收條就行。”

王慧珍的話瞬間引爆會(huì)場(chǎng)，村民周年成接過(guò)話：“出錢(qián)算我一個(gè)！”他把頭轉(zhuǎn)向周昌訓(xùn)，“剛剛王書(shū)記說(shuō)得清清楚楚，村里公共事務(wù)都得支持。村里幫你們把樹(shù)移栽，在座的都來(lái)幫忙，行不行？”

隨后，村民們七嘴八舌，都站起來(lái)做工作。

周昌訓(xùn)經(jīng)過(guò)思考后表態(tài)：“王書(shū)記，我不要補(bǔ)償，但是你要保證都給我栽活。”

王宗堂接過(guò)話:“剛剛你也說(shuō)了，現(xiàn)在移栽無(wú)法保證100%成活，但我會(huì)把事當(dāng)事，相信在座的村民會(huì)幫你們做好。”

“王書(shū)記說(shuō)得對(duì)，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，一定幫你們把事情辦好。”周年成贊成道。

就這樣，這條涉及金塔村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鞍坡路硬化工程，通過(guò)三次灣子屋場(chǎng)會(huì)終于順利打通了。現(xiàn)在，金塔村道路暢通了，環(huán)境變美了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，集體經(jīng)濟(jì)也壯大了。2023年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入已突破70萬(wàn)元，正向百萬(wàn)元村進(jìn)軍。