市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善招商引資政策的通知
各鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)各辦事處，市政府各部門，開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
為持續(xù)深入推進(jìn)招商引資“爭高工程”，擴(kuò)大社會(huì)有效投資，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)國家、省、宜昌市有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，結(jié)合我市實(shí)際，特調(diào)整完善招商引資政策如下：
第一條強(qiáng)企名企補(bǔ)助。支持引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)，中國行業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)。固定資產(chǎn)投資（企業(yè)投資的土地、廠房、設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)，下同）達(dá)到2億元（外幣按資金到位當(dāng)日國家外匯牌價(jià)換算，下同）以上5億元以下的，除享受其他政策扶持外再一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；固定資產(chǎn)投資超過5億元的，除享受其他政策扶持外再一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助。對一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，用地按照國土資源部關(guān)于《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行招拍掛方式出讓，項(xiàng)目企業(yè)依法按土地成交確認(rèn)價(jià)足額繳納土地出讓金后，市政府根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對落戶于城區(qū)土地價(jià)格超過5萬元/畝、落戶于建制鎮(zhèn)土地價(jià)格超過4萬元/畝的部分，由市財(cái)政在企業(yè)摘牌且項(xiàng)目開工后五個(gè)工作日之內(nèi)予以獎(jiǎng)扶，用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。一次性固定資產(chǎn)投資2億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，可根據(jù)投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)集聚等因素，采取“一事一議”的辦法，給予更加優(yōu)惠的政策。
第三條固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。對建設(shè)期在36個(gè)月以內(nèi)，實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元以上并建成投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，按其實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過5000萬元的補(bǔ)助，用于支持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保投入。鼓勵(lì)企業(yè)租賃現(xiàn)有閑置廠房進(jìn)行生產(chǎn)，對固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后可給予連續(xù)三年的廠房租賃補(bǔ)貼政策。具體標(biāo)準(zhǔn)：按照實(shí)際廠房租賃費(fèi)用第一年100%、第二年70%、第三年50%給予補(bǔ)貼（月標(biāo)準(zhǔn)不超過6元/㎡）。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行“一事一議”補(bǔ)貼政策。
第四條支持重資產(chǎn)建設(shè)。對于征地建設(shè)且固定資產(chǎn)一次性投資5億元以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，可由政府代建項(xiàng)目廠房及廠區(qū)道路、通訊、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)分期回購，具體方式按照《當(dāng)陽市國有重資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。企業(yè)辦公、公租房、食堂等附屬配套設(shè)施，根據(jù)實(shí)際需要實(shí)行“一事一議”。
第五條財(cái)稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
1．增值稅、企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)。招商引資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年納稅額達(dá)到100萬元及以上且畝平年稅收達(dá)到3萬元以上時(shí)（租賃廠房的稅收達(dá)到150元/㎡），從協(xié)議投產(chǎn)年度起，市財(cái)政前三年按其繳納企業(yè)所得稅和增值稅（以下簡稱“兩稅”）地方所得部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年按繳納“兩稅”地方所得部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保投入。年上繳稅收在2000萬元以上的，實(shí)行“一事一議”。
2．契稅、耕地占用稅獎(jiǎng)勵(lì)。招商引資項(xiàng)目在征地時(shí)繳納的契稅和耕地占用稅地方所得部分，全部予以獎(jiǎng)勵(lì)，用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
3．支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)外地企業(yè)在當(dāng)陽設(shè)立總部、區(qū)域總部及研發(fā)中心、技術(shù)中心、采購中心和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)財(cái)稅部門認(rèn)定的總部企業(yè)，其在當(dāng)陽新注冊后所繳納的“兩稅”地方所得部分，自認(rèn)定當(dāng)年起，給予連續(xù)五年不高于70%的獎(jiǎng)勵(lì)（建筑業(yè)稅收按照當(dāng)陽市鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展的政策執(zhí)行）。企業(yè)可拿出不少于10%的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)高級管理人員及其他有突出貢獻(xiàn)的人員。
4．盤活存量獎(jiǎng)勵(lì)。對收購、盤活本市企業(yè)，投資金額在2000萬元以上的，在兼并重組完成后，以被收購、被盤活企業(yè)前三年年均稅收為基數(shù)，對超基數(shù)的新增“兩稅”地方所得部分，給予前三年100%、后兩年50%獎(jiǎng)勵(lì)，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保投入。
5．個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)。對新引進(jìn)的招商引資企業(yè)，其年薪20萬元以上且在我市繳納個(gè)人所得稅的高級管理人員和高層次創(chuàng)新人才，經(jīng)市人才、科技等相關(guān)部門認(rèn)定后，五年內(nèi)按在我市繳納個(gè)人所得稅地方所得部分的90%給予補(bǔ)貼。
第六條行政服務(wù)性收費(fèi)優(yōu)惠。招商引資的工業(yè)項(xiàng)目在審批和建設(shè)環(huán)節(jié)，本級行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行免征或先征后獎(jiǎng)。
第七條股權(quán)投資扶持。對產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目或科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，市國有企業(yè)可參股支持，具體合作模式以協(xié)議方式明確。投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，合作方式可“一事一議”。
第八條優(yōu)秀高管團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工業(yè)制造類項(xiàng)目，對三年內(nèi)一次性固定資產(chǎn)投資10億元以上、20億元以上、30億元以上的重大項(xiàng)目，市財(cái)政分別給予對應(yīng)項(xiàng)目企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)或科研團(tuán)隊(duì)最高不超過50萬元、100萬元、200萬元的資金配套獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條企業(yè)用工扶持。免費(fèi)為招商引資企業(yè)提供人員招聘服務(wù)；企業(yè)依托政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，按照不超過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；對足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，上年度未裁員或裁員率低于全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、財(cái)務(wù)管理規(guī)范的企業(yè)，按上年度失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額的50%－70%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
第十條鼓勵(lì)中介招商。對為全市招商引資做出重大貢獻(xiàn)的各類商（協(xié)）會(huì)、中介組織和個(gè)人，經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體額度根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)“一事一議”。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。2017年元月1日以前簽約的項(xiàng)目按原協(xié)議執(zhí)行，2017年元月1日以后簽約的項(xiàng)目達(dá)到條件可同等享受本政策。各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)可綜合或單獨(dú)使用，由市招商局聯(lián)合相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)陽市本地企業(yè)新建項(xiàng)目同等享受上述各項(xiàng)扶持政策。原有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
當(dāng)陽市人民政府辦公室
2017年5月31日
